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网闻博报夏商,资深文化传媒人,大道国学说倡导者,西安交通大学大遗址保护与古建筑(国际)研究中心特约研究员、国学研究所所长。著有300余万字《日出西边/风动中国》人文探秘系列作品,被誉“网络天下时讯,撷取博海浪花,记录历史风云,珍藏岁月的记忆经典”。邮箱:827980132@qq.com QQ:827980132

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【原创】先兵伐道:商战诡道之“普战篇”  

2014-04-04 22:12:12|  分类: 夏商专栏 |  标签: |举报 |字号 订阅

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》》》美欧“双重标准”对“科索沃”和“克里米亚”

据《环球时报》201444日刊发新华社世界问题研究中心研究员王洪起文章指出,科索沃问题和克里米亚问题虽然本质上都是大国政治的游戏,但相关方面都努力为自己披上国际法的外衣。实际上,西方出于自身政治目的考量,在这两个问题上推行双重标准,并按照自己的意愿解读国际法。在科索沃问题上,西方强调“人权高于主权”,强力推动科索沃独立;在克里米亚问题上,它们则强调维护乌克兰的领土完整和国家主权。这样的自相矛盾表明,西方国家没有固定标准,而是为已所用。

西方武力干涉科索沃、承认科索沃独立,开启了“潘多拉盒子”,是始作俑者。俄罗斯反对科索沃独立,认为此举将开启危险的先例。而普京此次在克里米亚问题上所采取的立场,犹如对待2008年南奥塞梯与阿布哈兹独立事件一样,均是以科索沃独立为“先例”,显然也是对西方的回应。对于克里米亚问题,中方宜沉着谨慎应对,并似可参照对科索沃问题的策略。

》》》奥巴马签署扶持乌克兰和“制裁俄罗斯”法律

据环球网201444日报道,据俄新网44日报道,美国总统新闻秘书卡尼表示,美国总统奥巴马签署国会两院通过的法律,即扶持乌克兰和制裁对乌克兰危机负有责任的俄罗斯公民。奥巴马还签署法律,拨款给向乌克兰及其相邻地区播报的美国媒体。美国和欧盟因克里米亚的加入对俄罗斯实施了个人制裁:冻结一系列人士的资产并禁止向其发放签证。早前G7国家威胁说,在乌克兰局势进一步升级的情况下,将对俄罗斯经济部门进行制裁。俄外交部此前表示,用制裁的说法与俄罗斯对话不合适,会适得其反,对俄罗斯政治家的制裁反映出其不愿承认现实,同时力求把自己的不平衡、忽视现实的单方立场强加给各方。

》》》美若“制裁中国”代价比俄更惨重 中国“报复手段”很多

据《环球时报》201444日报道,美国《华尔街日报》2日报道了美国新军事动向:在亚洲扩充海军陆战队。美国海军陆战队被称为“第二支地面部队”,目前正接近完成调整,已有1.9万驻扎在亚太地区,而目标是2017年达到2.2万。《华尔街日报》称,美国还扩大了与日本以及澳大利亚的联合演习,地区盟友正在加强他们自己的两栖部队,以抗衡北京。多家国际媒体从克里米亚危机得出的推论是:美国不会冒险跟另一个核大国开战——而且还是为了地球另一侧几个无人居住的岛礁。英国《金融时报》刊文称,如果要制裁中国,美国的代价将比制裁俄罗斯更沉重,因为中国目前是世界第二大经济体。理论上,美国可以限制中国商品进口,甚至能在紧急关头动用美国海军阻断中国的能源进口。但正如俄罗斯一样,中国也能使用多种经济武器报复,如破坏美国企业的供应链和拒绝购买美国短期国债。

》》》WTO争端背后:“稀土战争”一开始中国就“已输”了

据《重庆青年报》201444日报道,326日,世界贸易组织公布了美国、欧盟、日本起诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案的专家组报告,裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。这场败诉毫不突然,因为从两年前开始,关于这场稀土战争的结局预言便已被无数次重复。甚至内容基本完全一样的官司,我们在2009年已经输过一回,上次的结果,我们被迫开放铝土、焦炭等9种工业原材料出口。而这次,不知道我们利用上诉期争取的时间组建的五大稀土集团,是否可以亡羊补牢。不知道我们能否在入世第14年,成功说出我们不用再交学费了。

》》》学者讨论:美国在亚洲正进行一场“战略豪赌”

据环球网201444日报道,美国的亚洲“再平衡”是否已“名存实亡”?近期,环球网评论频道与中国国际问题研究基金会美国研究中心共同举办“亚洲‘再平衡’战略”研讨会,三位学者就中美关系等问题进行了深入分析。中国国际问题研究基金会美国研究中心主任陈永龙指出,美国这个战略应该是已经达到了目的。美国的重返亚洲是一个过程,以前是“再平衡”日本,现在是“再平衡”中国。平衡,就是平衡对美国不利的一面,让它的世界“老大”地位更平衡、更均衡、更稳定。目前来讲,美日同盟不可能消失,也不可能消亡。中国现在发展壮大,已经“被”老二了,虽然实际上中美综合国力的差距很大,但客观上已经形成了老大和老二的战略冲突、战略矛盾。

中国国际问题研究基金会美国研究中心执行主任钱文荣指出,冷战时期,美国的战略重心一直在欧洲,尽管那段时期内发生过朝鲜战争和越南战争,因为那个时候挑战美国、欧洲的最主要力量是苏联。从奥巴马的“亚太再平衡战略”的内容来说,包括四个部分。第一部分是安全,第二部分是经济,第三部分是外交,第四部分是意识形态。安全是什么呢?即加强在亚洲的军事部署。美国在新加坡原来计划部署战略经济,现在却变成一个新的军事性基地;它扩建关岛军事基地的工程也一直在推进,从未停止。在外交上,要扩展新伙伴,确提出“主要是指印度、印尼和越南”。在经济上,美国参加跨太平洋伙伴协议(TPP)后,一直在主导协议的谈判,成员国从原先的八国增加到现在的12国,目的是要建立在美国主导下的亚太经济新秩序。

前驻外大使、中国国际问题研究基金会美国研究中心研究员吴祖荣指出,在上世纪7080年代时,美国就已经开始战略东移,这其中很重要的一个因素就是中国崛起。美国维护它的霸权可以说是一场战略豪赌。军事同盟是干什么的?是要有敌人可打,得有仗可打。你需要去打谁?打中国?打俄罗斯?还是打其他哪里?没有敌人,军事同盟就很脆弱。赌博很危险,它现在已经搬起石头砸自己的脚了。以前美国一统天下,现在霸主地位受到了挑战,其中还有更深层次原因。冷战结束以后,国家利益因素就不只是军事利益和安全利益。可是什么时候会打仗?谁也不知道。谁也不想打仗,只专注于军事利益不得人心,违背时代发展潮流。但美国最强的还是军事,它的军事预算是14个国家的总和。现在日本、东盟、俄罗斯等国,主要还是看重经济利益。美国急着去促销武器,叫亚洲国家去买,他们不会买,也买不起。所以美国现在实行的政策是相反相成的,他想要得到利益,但却会产生反作用,反而会伤害它的利益。

钱文荣指出,美国著名学者亨廷顿冷战后公开撰文说:美国是一个需要敌人的国家,没有了敌人就涣散。所以冷战结束后一直寻找新的敌人,现在找到了中国。现在美国认为自己最大的挑战来自于中国。另外,俄罗斯在军事上也依然是世界第二大强国,普京再次上台后,下了很大资本,大力发展军事力量,特别是核力量和海军。当遭到这些挑战时,美国对军事同盟的需求也就增大了。基辛格曾在清华大学与学生的面对面对话中说,在今后的30年内,中美之间军事对抗不可能发生。但50年以后,到了2050年,就无法做这个预测了。将来的情况是,中国真正崛起之后,美国是否真正地能够接受一个崛起的中国。

钱文荣指出,在我们中国人看来,南海问题不应该是个问题。南海问题之所以被炒热,是美国人挑起来的。美国因此进一步提出要制订一个新的“南海行为准则”,目的是企图用国际法来控制中国。再后来提出海洋法,要按照海洋法重新确定领海和岛屿的主权问题。这都是美国挑起来的,把水搅浑了。南海今后一段时间不会平静。美国在东南亚地区,包括印度洋地区加强战略部署,对它本身的利益来讲是有好处的。

吴祖荣也认为,南海问题,最重要的根子还是美国,是美国一手挑起来的。尤其是所谓重返亚洲战略实施以来,美国更加肆无忌惮。先提航行自由,后来一步步做出各种动作。之前发生了中美军舰险些相撞的事件,美国就是监视、侦查、了解辽宁舰编队的训练。最近又开始谈“九段线”,要让我们对此表态。美国挑拨亚太国家和中国的关系,特别是菲律宾。美国人跑这么远在我们家门口闹事,中国是绝对不能接受的。最近克里访华时,王毅部长的讲话里有一句话:“谁也不会动摇我们中国捍卫领土主权和领土完整的决心。”这句话在王毅部长的新闻稿里,并且是当着克里讲的,说明关乎到主权和领土完整的问题,我们不会妥协,也不会动摇。

》》》罗援:军人“言战”何以“成罪”?

据《解放军报》201444日发表中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长罗援少将文章指出,最近,针对日本右翼分子的一再挑衅,中国国防部新闻发言人发出严正警告,“我们从不会主动挑起战争,但也不惧怕战争”。此言掷地有声,代表了广大国民的心声。然而同时也有一些人跳出来妄加指责军人“干政”“好战”,甚至不惜污言秽语相向。军事和政治从来密不可分,军事服从并服务于政冶。西方各国鼓吹的“军人不干政”之说,细观事实,其伪命题之本质便暴露无遗。例如,一些国家在大选前,将票箱运到海外军事基地拉选票;美国政府刚信哲旦旦地说在钓鱼岛问题上“不选边站”,驻日本冲绳美军总司令、现役海军陆战队中将威斯勒就扬言要派“鱼反”多用途运输机到钓鱼岛去;日本防务官员一再大放厥词,挑衅中国的国家利益……这些叫不叫“军人干政”?

2011年,英国《卫报》曾披露美国军方与一家本土公司合作研发一种新型软件,该软件允许一名美国军人在某社交网站拥有10个“马甲”而且操作者在同一地址登录时产生与美国军方毫无关联的假IP地址。这些军人可以轻易冒充来自世界各地不同身份的人。一旦这个软件开发成劝,由美军现役军人组成的“网络水军”将会在各大社交网站夜以继日地聊天、发帖,或利用其他方式制造亲美言论。美国中央司令部发言人比尔·斯皮克斯中校已经承认了这一信息。这不又是军人干政之例吗?

近几十年来,部分民众心中滋长了泛和平主义思潮,认为不管什么问题全都应该用和平手段解决,不能再使用战争手段。但是历史事实证明,并不是所有问题都可以用和平主义手段解决。我们渴望和平,但是不能用“土地换和平”,不能牺牲国家的核心利益,不能置民族尊严于不顾。目前,我国周边并不太平,祖国尚未统一,分裂主义和恐怖主义势力仍对我国构成威胁,我们要有忧患意识,要居安思危。经历过“挨打”的中国人民更应该懂得国防的重要性,更应该支持、监督中国军人练兵习武、整军备战。坚决杜绝一些人散布蛊惑人心、涣散斗志、反党乱军的言论。现在网上个别散布不为国家上战场的博文,影响极坏。在平时煽动一些不明真相的人,挑拨人民群众与党的关系,离间人民群众与人民军队的关系。在战时,这些言论将触犯《国防法》,是要追究法律责任的。我们应当记住,好战误国,但忘战必危。

面对错综复杂的安全环境,我们不要让中国军人侧着身体战斗,中国军人需要理解、需要支持。在新的国防形势下,我们要把握正确的舆论导向,加大国防宣传力度,全国人民团结起来,军民一心.上下同欲,这样才能构成无法摧毁的钢铁长城。

》》》PPI连续25月“负增长”或成定局 专家提醒警惕“通货紧缩”

据《经济参考报》201444日报道,尽管市场对3月生产者物价指数(PPI)跌幅将扩大还是缩小存在争议,但PPI可能不可避免出现连续第25个月的负增长。考虑到经济下行冲击,居民消费价格指数(C PI)也已经连续数月低于3%,有专家认为,当前需要警惕形成通货紧缩的可能。PPI持续负增长会对经济造成不良影响。当前PPI已经连续24个月为负,逼近上世纪90年代末32个月的历史记录。工业生产领域的通货紧缩状态延续,给工业企业盈利带来了极大挑战。中观行业的生存状态堪忧,经济下行压力加大。另外,当前还很难进行大幅度的货币放松。除非经济增速进一步大幅下行、房地产泡沫得到明显抑制,否则央行降低存准率的概率较小。在这样的背景下,当前有必要警惕通货紧缩的风险。目前来看,我国经济已经出现了通缩的迹象。一旦通缩趋势形成,必将进一步拖累投资和消费。

》》》美媒:“跨国公司”对中国求职者失去“吸引力”

据环球时报201444日报道,美国《华尔街日报》43日发表《跨国公司对中国求职者失去吸引力》文章称,过去,中国大学生毕业前就会被跨国企业抢走。眼下情况恰恰相反,优信咨询公司周四发布的调查报告显示,今年只有21%的大学生表示毕业后希望到跨国企业就职,2013年这个数字是38%。“优信咨询”从去年10月到今年1月在全国103所教育机构调查了5万余名本科生。人力资源专家表示,在当前严峻的就业环境下,大学生找工作时经常“没得选”,无论他们偏好如何。根据中国国家媒体报道的数据显示,今年将有约730万大学生毕业。

》》》独家视点:从科索沃到克里米亚的“国际法大变革”

在大道国学者夏商先生看来,“克里米亚公投入俄”,是俄罗斯以“科索沃模式”对西方的以其人之道还治其人之身,也是“科索沃战争”的滞后效应。中国人对发生于1999年的“科索沃战争”历史记忆,主要积淀在美国和北约军队“误炸中国驻南联盟大使馆事件”。从东欧剧变到苏联解体和南联盟解体,这场“科索沃战争”最能体现出西方的战略进攻态势。在当时,已经大伤元气的俄罗斯虽然想帮助南联盟“维护主权领土完整”,显然是力不从心。如果中俄联手帮助南联盟维护“维护主权领土完整”,则又面临着与西方的直接对抗。这种国家自身利益与世界道义的战略权衡抉择,不仅仅体现在当年“科索沃战争”与“科索沃独立”之时,也同样体现在今天“克里米亚公投入俄”与“美俄对峙”之际。再追溯至苏联解体与“乌克兰独立”之时,“维护主权领土完整”的“国际法准则”与各国自身利益与世界道义的战略权衡,便始终没有一成不变的“普世价值标准”。固守“维护主权领土完整”的“国际法准则”与坚持“人权高于主权”的“普世价值”,其实都同样是僵化教条的虚伪。唯有各国自身利益与世界道义的战略权衡抉择,这才是“国际地缘政治”的矛盾本质所在。

且看,美欧“双重标准”对“科索沃”和“克里米亚”。据《环球时报》201444日刊发新华社世界问题研究中心研究员王洪起文章指出,科索沃问题和克里米亚问题虽然本质上都是大国政治的游戏,但相关方面都努力为自己披上国际法的外衣。实际上,西方出于自身政治目的考量,在这两个问题上推行双重标准,并按照自己的意愿解读国际法。在科索沃问题上,西方强调“人权高于主权”,强力推动科索沃独立;在克里米亚问题上,它们则强调维护乌克兰的领土完整和国家主权。这样的自相矛盾表明,西方国家没有固定标准,而是为已所用。西方武力干涉科索沃、承认科索沃独立,开启了“潘多拉盒子”,是始作俑者。俄罗斯反对科索沃独立,认为此举将开启危险的先例。而普京此次在克里米亚问题上所采取的立场,犹如对待2008年南奥塞梯与阿布哈兹独立事件一样,均是以科索沃独立为“先例”,显然也是对西方的回应。

在大道国学者夏商先生看来,所谓“各国自身利益与世界道义的战略权衡抉择”,便体现在今天俄罗斯以“科索沃模式”对西方的“战略反击”,也是俄罗斯开始直面挑战当今“美国霸权”的“现行国际法体系”。与此同时,美国在亚洲正进行一场“战略豪赌”。据环球网201444日报道,前驻外大使、中国国际问题研究基金会美国研究中心研究员吴祖荣指出,在上世纪7080年代时,美国就已经开始战略东移,这其中很重要的一个因素就是中国崛起。美国维护它的霸权可以说是一场战略豪赌。以前美国一统天下,现在霸主地位受到了挑战,其中还有更深层次原因。冷战结束以后,国家利益因素就不只是军事利益和安全利益。但美国最强的还是军事,它的军事预算是14个国家的总和。现在日本、东盟、俄罗斯等国,主要还是看重经济利益。美国急着去促销武器,叫亚洲国家去买,他们不会买,也买不起。所以美国现在实行的政策是相反相成的,他想要得到利益,但却会产生反作用,反而会伤害它的利益。

奥巴马签署扶持乌克兰和“制裁俄罗斯”法律。据环球网201444日报道,美国总统新闻秘书卡尼表示,美国总统奥巴马签署国会两院通过的法律,即扶持乌克兰和制裁对乌克兰危机负有责任的俄罗斯公民。奥巴马还签署法律,拨款给向乌克兰及其相邻地区播报的美国媒体。美国和欧盟因克里米亚的加入对俄罗斯实施了个人制裁:冻结一系列人士的资产并禁止向其发放签证。早前G7国家威胁说,在乌克兰局势进一步升级的情况下,将对俄罗斯经济部门进行制裁。俄外交部此前表示,用制裁的说法与俄罗斯对话不合适,会适得其反,对俄罗斯政治家的制裁反映出其不愿承认现实,同时力求把自己的不平衡、忽视现实的单方立场强加给各方。

在大道国学者夏商先生看来,所谓“力求把自己的不平衡、忽视现实的单方立场强加给各方”,实质上就是美欧日及整个西方世界在把自身“生产过剩”与“消费乏力”的经济不平衡危机,对外输出转嫁“强加给各方”。诚如斯言,“美国最强的还是军事,它的军事预算是14个国家的总和。现在日本、东盟、俄罗斯等国,主要还是看重经济利益。美国急着去促销武器,叫亚洲国家去买,他们不会买,也买不起。”于是,美国就对俄罗斯发起“经济制裁”,并通过制造“军事对峙”的紧张来“促销武器”。西方媒体称,美若“制裁中国”,代价比俄更惨重,中国“报复手段”很多。西方媒体称,美若“制裁中国”代价比俄更惨重,中国“报复手段”很多。据《环球时报》201444日报道,多家国际媒体从克里米亚危机得出的推论是:美国不会冒险跟另一个核大国开战——而且还是为了地球另一侧几个无人居住的岛礁。英国《金融时报》刊文称,如果要制裁中国,美国的代价将比制裁俄罗斯更沉重,因为中国目前是世界第二大经济体。理论上,美国可以限制中国商品进口,甚至能在紧急关头动用美国海军阻断中国的能源进口。但正如俄罗斯一样,中国也能使用多种经济武器报复,如破坏美国企业的供应链和拒绝购买美国短期国债。

然而,残酷的现实却是,在WTO争端背后,“稀土战争”一开始中国就“已输”了!据《重庆青年报》201444日报道,326日,世界贸易组织公布了美国、欧盟、日本起诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案的专家组报告,裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。这场败诉毫不突然,因为从两年前开始,关于这场稀土战争的结局预言便已被无数次重复。甚至内容基本完全一样的官司,我们在2009年已经输过一回,上次的结果,我们被迫开放铝土、焦炭等9种工业原材料出口。而这次,不知道我们利用上诉期争取的时间组建的五大稀土集团,是否可以亡羊补牢。不知道我们能否在入世第14年,成功说出我们不用再交学费了。

在大道国学者夏商先生看来,中国在这场“稀土战争”中的未战先败,败就败在了这个“WTO游戏规则”上。就像当年“鸦片贸易战争”一样,“强权出公理弱国无外交”的“开关通商”国际惯例,从一开始就注定了中国的败局。所谓“亡羊补牢”,中国自“西学东渐”和“洋务运动”一百多年以来,何曾“成功说出我们不用再交学费了”?这又岂止是在“入世”第14年!事实上,当今“美元霸权”的市场经济国际惯例体系,不仅仅是这个“WTO游戏规则”体系,也不仅仅是“人权高于主权”的“普世价值”体系,更不仅仅是涉及岛屿争端的国际海洋法体系和“维护主权领土完整”的“国际法准则”体系。最根本的,还是“坚船利炮”的“强权出公理弱国无外交”体系!如果继续臣服于这个“美国霸权”的“现行国际法体系”,谁能打保票说美若“制裁中国”代价比俄更惨重?

今天,俄罗斯高调宣称:“用制裁的说法与俄罗斯对话不合适,会适得其反”。俄罗斯之所以能有这样的自信与淡定,就是因为俄罗斯已经通过“收回”克里米亚的果决行动,直接否定了这个“美国霸权”的“现行国际法体系”。问题在于,从“科索沃战争”到“克里米亚事变”再到“稀土战争”,直到“货币战争”与“债券贸易战争”,对于“各国自身利益与世界道义的战略权衡抉择”,我们真的看明白了吗?

正如大道国学者夏商先生此前《感悟生命:物化天成缘结灵性自觉》、《丝绸之路:“世界岛”战争风云录》、《文化战争:先兵伐道而后伐战》、《先兵伐道:战略思维的文化核聚变》、《先兵伐道:得道多助而至没身不殆》、《先兵伐道:兵者诡道演绎世界商战》、《先兵伐道:商战诡道之“挑战篇”》、《先兵伐道:商战诡道之“作战篇”》、《先兵伐道:商战诡道之“位战篇”》、《先兵伐道:商战诡道之“猛战篇”》、《先兵伐道:商战诡道之“克战篇”》、《先兵伐道:商战诡道之“诱战篇”》和《先兵伐道:商战诡道之“解战篇”》等《日出西边/风动中国》人文探秘系列文章所述,仅就兵家的思想脉源而言,从“黄帝战蚩尤”直至老子的《道德经》,里面都有战略战术的因子。而且,后世所称的“黄老之说”,本来也都是对政治、经济、文化、外交、军事乃至科技的统筹论述。到了管子的“权轻重”和“五战而至于兵”,也多少还能继承下来这种统筹思维的轮廓。再到“孙子兵法”,便只剩下“就战争论战争”了。

今天,面对美国“冷战”与“热战”的“意识形态决战”咄咄逼人,我们必须回归中国文化的“五战而至于兵”思想根基。在对政治、经济、文化、外交、军事乃至科技的统筹思维基础上,形成我们自己的中国式国家安全战略思想体系和战略战术。这个思考基点便应是,“先兵伐道,而后伐战。战衡、战准、战流、战权、战势,五战而至于兵。则上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。”

只要这个世界上还存在着私有制,战争便是国家民族之间对生存权与发展权的利益争夺。在“美元霸权”主导的市场经济世界贸易体系下,更体现在文化主导权和“市场资源配置权”的激烈争夺。战争以人的利益为出发点和归宿,也便决定了人在战争中的主体性地位。所谓“先兵伐道”的文化战争,就是要坚决捍卫99%大多数人的利益,并团结一心为整个中华民族的生存发展而共同奋斗,我们就一定能够爆发出震撼敌胆的文化核聚裂变!

参考阅读:

1WTO争端背后:稀土战争一开始中国就已输了

据重庆青年报201444日报道,326日,世界贸易组织公布了美国、欧盟、日本起诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案的专家组报告,裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。这场败诉毫不突然,因为从两年前开始,关于这场稀土战争的结局预言便已被无数次重复。甚至内容基本完全一样的官司,我们在2009年已经输过一回,上次的结果,我们被迫开放铝土、焦炭等9种工业原材料出口。而这次,不知道我们利用上诉期争取的时间组建的五大稀土集团,是否可以亡羊补牢。不知道我们能否在入世第14年,成功说出我们不用再交学费了。

“行为全线违规”

稀土这场战役,两年前正式打响。2012313日,日本经济产业省认为中国限制稀土、钨、钼三种原材料出口违反WTO相关规定,请求联合欧盟与美国,向WTO提起申诉。“从日本申诉的那一刻开始,中国政府就已经输定了,因为违规是既定事实。”对外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林向重庆青年报记者表示,这场关于稀土的争议,从开始的那一刻就已经输了。为什么会输?早在2012320日的《法制晚报》上,便刊登了社科院财经战略研究院汤婧的分析文章。文章认为,本次申诉焦点主要集中在两方面:第一,中国稀土材料出口限制的法律是否符合WTO规定GATT20(g)(GATT不得妨碍成员方实施“与保护可用竭的自然资源有关的措施,且与限制国内生产或消费措施同时实施”);第二,中国出口关税是否符合例外情形。

分析认为,由于中国在国内稀土开采和消费方面,尚未采取相应的限制措施,因此该方面可能成为中国在该场诉讼中的软肋。在之后的抗辩中,应向WTO提交“证明采取了相应的国内限制生产或消费措施”的证据。而在出口税方面,如果需要WTO认可“特殊例外”,则中国必须满足程序性要件,如“与受影响的成员事先磋商”。但显然,中国也并未履行这些程序。最后,文章总结道:“在缺乏合作、沟通的前提下,独自提高关税的办法无疑在现行WTO框架下是不具有正当性的。”两年后,当WTO专家组报告发布后,其主要理由与结论与汤婧的分析文章惊人一致。当年,与汤婧一样用条例分析稀土争端的,还有《日本经济新闻》编委后藤康浩。虽然后藤在文章中也小篇幅用条款来分析“中国对稀土出口限制违规”,但其重点却落在了煽动民族情绪上。利用20世纪70年代日本遭遇的“油荒”影射稀土争端,将整个事件歪曲到“经济战争”的层面。

“交涉水平低下”

有预言者解释规则,讲明条款,也有预言者难以克制个人情感。中国经济学家郎咸平在2012321日,就发表了一条带有强烈个人情感的预言微博:“这个事件说明,我们有关单位的专家和官员对于WTO规则理解的水平之低下,让我感到震惊。我们只会在败诉后发表以民粹主义为主的声明,从而掩盖官员的失职。中国加入WTO后被起诉26次,全部败诉。主要原因就是主管官员和专家不懂WTO规则。WTO明文规定不准搞配额,我们却明目张胆给稀土搞配额。WTO规定政府不能补贴商业研发,欧盟美国给空客波音的补贴只敢以科学研究的名义藏着掖着,只有我们敲锣打鼓地昭告全世界,我们公然补贴国产大飞机498亿元,将来一旦出口就会被告。”

郎咸平预言了稀土争端,还预测了未曾发生的“飞机被告”。日本企业文化研究所理事长胜又寿良则更倾向于预测“中国稀土的从出口到政策的全线失败”。201297日,胜又寿良发表分析文章列举8条理由认为“中国稀土争端必输”。其分析不仅涉及世贸条款和规则层面,还利用全球稀土开采变化、日本稀土类进口呈下降趋势、稀土替代技术革新发展等数据,奢望证明“中国稀土出口未来将面临重重困难”。暗示中国既会输官司,还会输掉经济,更会输掉政策,胜又寿良这篇文章可谓居心叵测。接力这种观点的,还有2012511日的美国杂志《连线》和2012621日的《福布斯》。“五年内中国稀土将完全失去优势。”文章援引美国矿业分析师约翰·凯瑟的预言,表示美国的军备制造虽然很依赖中国稀土,但随着新矿开采以及替代技术的出现,中国稀土将失去优势。

“错误一犯再犯”

随着WTO主持争议双方于20132月和6月展开口头辩论和听证会,各种关于败诉的“预言”开始加入“WTO预判”这个重要道具。抗辩之后的20131010日,负责美国方面起诉的斯图尔特律师事务所首先扯出了WTO专家小组。其首先将该案件与2012年的“限制9种原材料出口违规”案件相联系,指出“当时,中国败诉后并未采取相关行动,也未调整其相关政策。所以中国如今的整体政策,依然不符合WTO专家小组审查出口限制的规定”。接着,又用数据逐条反驳中国提出的抗辩理由,强调“中国限制出口并非为了保护环境,而是为了保护国内相关产业,损害外国生产商”。最后,针对中国提交的例外条款证明,斯图尔特律师事务所指出“中国提交的政策执行日期,并不具备早期指导性(可视为无效)”。在美方发表解读之后,众多日媒在20131024日之后放风“WTO已经发表中期报告,中国被判‘行为不当’的可能性较大”。日本大型新闻网站时事.com、发行量达1000万份的日本报纸《读卖新闻》、《日本经济新闻》先后炒作“中国败局已定”。

但根据WTO规则,专家委员会听证会内容和阶段性结论是禁止公开的。因此当时英国《金融时报》、美国《国际财经时报》、《纽约时报》等媒体均辟谣称“WTO尚未得出评论,世贸组织拒绝评论日本声称的临时报告存在与否”。但在这些文章中,总是暗藏诸如“不愿透露姓名的官员表示,WTO研究结果应该是对美日欧有利”等消息来源不明的导向性暗示。更有杞人忧天者,在导向性暗示之后“奉劝”中国尽快为败诉做好准备。全球市场研究机构TrendForce、日本金属研究局均引用“匿名业内人士”的观点,建议中国尽快加强稀土采伐管制。因为“中国败诉之后,配额一旦放开,滥采、走私等问题将日趋严重。届时中国在调整出口政策同时,将迎来管理稀土企业的高峰。”

稀土争端全经过

2012313日,日本经济产业省向WTO提交《关于中国违规限制3种原材料出口》的报告,认为中国对稀土、钼、钨三种原材料实施的加收出口税、限制出口数量、设定最低出口价格不合世贸规定;2012425日和26日,日美欧与中国进行协商;20125月,日本联合美国和欧盟,向WTO争端解决委员会提出专家组仲裁申请;20126月,设立争端解决专家小组;2012627日,基于商议结果,日美欧希望WTO争端解决委员会仲裁“中国违规限制出口”;20132月和6月,举行专家组听证会和口头辩论会;2014336日,WTO公布专家组报告,裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。

针对以上这些“准确预测”,重庆青年报记者在WTO公布专家组报告之后均一一回访致电。官方机构如日本经济产业省、欧盟委员会、美国商务部等均表示,如果中国上诉,最终仲裁结果仍然要看WTO专家组的判断;民间机构如斯图尔特律师事务所、日本金属研究局等表示结果应该不会大变;而此前发出“预言”的中国专家均表示,现阶段不方便发表评论。

2】奥巴马签署扶持乌克兰和制裁俄罗斯法律

据环球网201444日报道,据俄新网44日报道,美国总统新闻秘书卡尼表示,美国总统奥巴马签署国会两院通过的法律,即扶持乌克兰和制裁对乌克兰危机负有责任的俄罗斯公民。据报道,法律规定向乌克兰政府援助10亿美元信贷担保,并对美国认为在“破坏乌克兰领土完整”上负有责任的俄罗斯官员及其有联系的人士,实施签证和经济制裁。此外,法律还规定对乌克兰提供1500亿美元直接经济援助。奥巴马还签署法律,拨款给向乌克兰及其相邻地区播报的美国国家媒体。

美国和欧盟因克里米亚的加入对俄罗斯实施了个人制裁:冻结一系列人士的资产并禁止向其发放签证。早前G7国家威胁说,在乌克兰局势进一步升级的情况下,将对俄罗斯经济部门进行制裁。俄外交部此前表示,用制裁的说法与俄罗斯对话不合适,会适得其反,对俄罗斯政治家的制裁反映出其不愿承认现实,同时力求把自己的不平衡、忽视现实的单方立场强加给各方。

3】美若制裁中国代价比俄更惨重 中国报复手段很多

据环球时报201444日报道,“解铃还须系铃人。”韩国延世大学国际研究中心学者金凯()2日在《外交学者》上撰文援引中国这句俗语称,外部干预可能在某些时候确实需要,但中日之间的问题和争端,最终只能通过当事双方解决。通过构筑和维持同盟只能是维持暂时的和平,不能持久。

日本看上去已经选择了“解铃人”——美国总统奥巴马。据《日本时报》3日报道,日本消息人士称423-25日奥巴马将访问日本,日本计划以国宾之礼迎接奥巴马,这将使奥巴马成为继1996年克林顿之后又一享受这种待遇的美国总统。之所以给予最高礼遇,是因为“面对朝鲜核武与导弹计划的担忧以及中国海上扩张,奥巴马在与安倍的会晤中将强调美日安全同盟的重要性”。日本《读卖新闻》敦促安倍必须抓住这一难得的机会“与奥巴马重建信任”。报道称,东京与华盛顿的关系日益破裂,尤其安倍去年12月参拜靖国神社之后。在华盛顿,出于大战略考虑,许多人对安倍参拜感到恼怒,因为这只会破坏美国在亚太打造联盟的努力。华盛顿一些官员开始质疑安倍是不是在挑战基于1951年旧金山和约基础上的战后国际体系。在东京,许多人则因美国驻日使馆对安倍参拜表达“失望”感到受挫,一些人谴责美国受了中韩公共外交太大的影响,另一些人认为如果换了共和党执政应比奥巴马政府更理解日本人。

美国的一些姿态看上去提高了日本的期待。日本《产经新闻》3日的头条新闻就是援引美国国务院发言人哈夫2日的表态称,“美国欢迎日本修改武器出口三原则,否定中韩的担忧”。同一天的《日本经济新闻》说,美国取消派遣舰队参加中国将在青岛举行的观舰式,可能是为日本“打抱不平”,因为中国故意将日本自卫队排除在外。美国《华尔街日报》2日报道了美国新军事动向:在亚洲扩充海军陆战队。美国海军陆战队被称为“第二支地面部队”,目前正接近完成调整,已有1.9万驻扎在亚太地区,而目标是2017年达到2.2万。《华尔街日报》称,美国还扩大了与日本以及澳大利亚的联合演习,地区盟友正在加强他们自己的两栖部队,以抗衡北京。

多家国际媒体从克里米亚危机得出的推论是:美国不会冒险跟另一个核大国开战——而且还是为了地球另一侧几个无人居住的岛礁。英国《金融时报》刊文称,如果要制裁中国,美国的代价将比制裁俄罗斯更沉重,因为中国目前是世界第二大经济体。理论上,美国可以限制中国商品进口,甚至能在紧急关头动用美国海军阻断中国的能源进口。但正如俄罗斯一样,中国也能使用多种经济武器报复,如破坏美国企业的供应链和拒绝购买美国短期国债。

中国人民大学学者黄大慧认为,安倍公开承诺不参拜的可能性不大,答应这个条件会让他在国内面临很大压力,而参拜问题也是维系他和日本保守势力关系的纽带。德国柏林亚洲问题专家夫罗里扬3日则对《环球时报》记者说,中日政治关系连年冰封,但日本当下国际压力在猛增:朝鲜第四次核试验箭在弦上;在克里米亚危机上俄罗斯与美国都在拉中国,日本却因为绑在美国战车上恶化了同俄罗斯的关系,美国“重返亚太”的政策则受到很多人质疑。他说,中国领导人最近对欧洲的访问更体现出中国的外交分量,安倍也去了荷兰,但日本明显被欧洲人“冷落”。

4】美业界评美俄暂停太空合作像“分居”

据新华网201444日报道,美国航天局日前宣布暂停与俄罗斯除国际空间站外的太空合作,美国太空领域多名业界人士3日接受新华社记者采访时对此表示惊讶,但他们不认为两国太空合作会“离婚”,此举更像是“分居”。美国航天工业协会副总裁弗兰克·斯雷泽说,“我对此感到非常吃惊,我相信大部分美国人甚至不少决策者也一样吃惊。我不知道这将持续多长时间,也不知道(美国)是否将采取更具攻击性的措施……这可能是二战以后的第一次……这不是美国航天局的决定,而是(美国)总统的决定”。他认为这一举动只不过是政治大环境的一个结果,“这并不是说不能与俄罗斯合作,而是将(合作)最小化,合作将会受到更多限制……美俄在国际空间站的合作可以说是国家间合作的典范,我希望两国在空间站的合作能够继续下去,我相信也会进行下去”。

“我认为美俄太空合作或可看做‘分居’,我不认为双方会‘离婚’,”斯雷泽说,两国都拥有很多资源,美国控制(国际空间站)的热控系统、太阳能系统和数据系统等,俄罗斯控制人员输送,在最坏的情况下可能两败俱伤,“所以我想两国都不愿这样”。美国航天局太空技术任务部高级技术官员杰弗里·希伊对记者说,“我认为这是暂时的,影响也会是暂时的。我们有一些项目团队原计划本周前往俄罗斯与他们开展合作,恐怕现在不能成行了……”美国航天局一名不愿透露姓名的技术负责人说,如果两国停止所有科学和技术合作,那么将是非常糟糕的事情。当然,现在的情况也不好,但“显然我们并没有停止至关重要的合作,空间站合作还在继续”。鉴于美俄关系因乌克兰危机持续紧张,美国航天局2日说,该机构将暂停与俄罗斯除国际空间站外的太空合作。目前,空间站上共有3名俄罗斯宇航员、2名美国宇航员和1名日本宇航员。自2011年美国航天飞机退役后,美国完全依赖俄罗斯向国际空间站运送宇航员。

5】王洪起:美欧双重标准对科索沃和克里米亚


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